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打造“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”
出自:廊坊日报 2006-01-03 18:60:00

    廊坊市统战系统坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真实施“凝心”、“聚力”、“素质”三大工程,紧紧围绕市委提出的“壮县、强市、富民”的总体目标要求,不断开拓创新,努力探索统一战线服务于经济建设的“廊坊模式”。近年来,全市统战系统为各级党委、政府提供的重要意见、建议中,有924项被采纳实施,促成了自然公园、新世纪步行街等一批事关廊坊发展大局的重要项目的建成;促成了《关于支持民营经济发展的若干意见》等一系列重要政策、措施的出台;促成了新奥博为等61个总投资35.2亿元、科技含量高、市场前景好的项目落户廊坊。在廊坊经济建设主战场,统一战线已经成为一支重要的生力军。  
    一、适应时代要求,把在经济建设大局中有为有位作为立部之本

    统一战线历来是为党的中心任务服务的,在不同的历史时期具有不同的时代内涵。新的形势下,统一战线如何为经济建设服务,我们也经历了一个从不认识到认识,从不自觉到自觉,从自然到必然的过程。针对全市统战系统存在的直接参与经济建设是“种了别人地,荒了自己田”的模糊认识,我们遵照市委提出的“全党抓经济、重点抓工业、集中精力上项目”的要求,不断统一思想,强化服务于全党中心工作的观念。从而解放了思想、统一了认识,坚定了为经济建设服务的信心和决心。全市统战系统干部一致认识到,参与经济建设是时代赋予统一战线的重要历史责任,必须作为立部之本,以有为争有位。为此,我们把参与经济建设的成果纳入领导责任制和年度考核目标,建立奖惩机制,动员和组织统一战线干部集中精力投身经济建设主战场。实现了统战工作由“务虚”到“务实”的转变,统战部门也成为全市对外开放、招商引资的一个重要职能部门。从而极大提升了统一战线在全局工作中的地位,为统战部门充分发挥作用拓展了更为广阔的空间。

    二、创新工作思路,以发挥统战优势作为服务经济建设的切入点

    统一战线服务经济建设是一个全新的课题。在工作中,我们立足发挥优势,勇于实践,大胆创新,找准切入点,不断探索为经济建设服务的新路子。一是充分发挥统一战线的人才优势,为经济建设提供强大的智力支持。我们协助市委制定出台了关于加强多党合作和政治协商、关于加强无党派人士、关于加强党外知识分子工作等一系列指导性意见,建立健全了大事协商、意见征求、定期通报等项制度,创建了“参政议政箱”和《参政议政快报》,建立完善了“党委指导、政府出题、统战协调、党派调研、部门采纳”的调研机制,不断拓展各民主党派、无党派人士、党外知识分子围绕经济建设参政议政的渠道。近年来,就政治经济生活中的重大问题17次召开专题会议向民主党派通报,统一战线成员向市委提交有重要价值的提案、议案和建议1100件,为非公企业引进高层次、高学历人才1750名,仅新奥集团就引进博士12名,硕士90名。二是充分发挥统一战线广泛联络海内外的优势,为经济建设搭建对外开放、交流协作的桥梁。我们坚持以交流联谊为主线,以招商引资为重点,把海外、港澳台统战工作作为“让廊坊走向世界,让世界了解廊坊”的桥梁和纽带,作为对外开放的窗口。近年来,我市与海外及港澳台300多个社团、500多位华侨华人知名人士建立了友好联系,并纳入了在全省率先开发的“海外人士信息管理系统”;全市共接待境外经济、文化考察团组187个、7000人次;组织出国出境团组31个、600余人次。在“5·18”廊坊国际商务节、“10·18”中国(廊坊)农交会、“9·16”河北省统一战线招商引资经贸洽谈周等活动中,积极招商引资,促成投资意向327个,签订协议147个,总投资15.2亿美元,合同利用外资7.9亿美元。三是充分发挥统一战线联系社会新阶层的优势,为加快发展培养优秀的“建设者”队伍。通过政治安排、实施“111”工程(树立10面优秀非公经济代表人士旗帜,抓好100个先进典型,联系100个重点非公企业)、党政主要领导带领外出考察、组织“民企之歌”文艺汇演、举办民营企业运动会、开展优秀建设者表彰、建立光彩事业激励机制等,促进非公经济人士健康成长和非公经济健康发展。近年来,有2名非公经济人士分别当选为全国人大代表和全国政协委员,其中1名被选为全国工商联副主席。全市有523名非公经济人士受到各级党委、政府的表彰。有3600余名非公经济人士投身光彩事业,实施光彩项目41个,投入资金4.1亿元,安置国有企业下岗职工3.6万人,为各项公益事业捐款2.3亿元。

    三、营造和谐环境。以交友建家为载体为促进经济发展凝聚人心

    统战部门服务经济建设的一个重要着力点就在于通过交友建家凝聚人心,构建和谐统战,为经济快速发展创造良好的环境。为此,我们在全市开展了交友建家“6·110”活动(统战部门领导干部结交各民主党派和工商联后备干部、非公经济人士、海外及港澳台人士、民族宗教界人士、党外知识分子和党外领导干部共6个方面、各110名党外代表人士),从加强思想教育、搞好政治安排、落实有关政策、关心工作生活、协调化解矛盾、解决实际问题、强化各项服务等方面入手,凝聚方方面面的人心。近年来,为各民主党派人士解决实际问题134件,协调市财政拨款17万元改善了党派机关办公条件,并每年拨付民主党派专项调研经费10万元;协调组织各级各部门筹措资金5000多万元,为民族宗教界办好事实事700余件;排调解决影响稳定的苗头性问题85件,特别是重点解决了固安康城酒店、霸州大柏砖厂等7起台资企业纠纷问题;推出了服务非公经济发展的200项服务承诺,并积极协调解决非公经济发展中融资难、招工难、引进人才难等问题。从而营造了统战对象“有喜向你报、有苦向你诉、有难找你帮”的和谐氛围,真正把统战部建成了“党外人士之家”。

   “十一五”期间,统战工作将进一步深入贯彻落实党的十六届五中全会、省委六届八次全会和市委三届九次全会精神,紧紧围绕“壮县、强市、富民”的目标要求,进一步强化中心意识、大局意识,充分发挥统一战线优势,为打造“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”,再立新功,再创佳绩。